教育部拟定11项违反师德行为 体罚骚扰可开除美国二战前亚洲舰队美国二战后常规潜艇美国二战时的轻机枪

11月29日，教育部网站发布了《中小学教师违反职业道德行为处理办法(征求意见稿)》(下称《办法》)，明确骚扰学生、遇突发事件不保护学生人身安全、收礼或有偿补课等11项行为属于“违反师德”的，将视情节轻重分别给予相应处分。

公开征求意见时间截止到12月18日，并要求省级教育行政部门结合当地实际情况制定实施细则。昨天，省教育厅人事处处长励如孟说，浙江省教育厅从今年下半年起，就开始了教师师德建设的调研，目前处于征求意见阶段，最终将制定教师师德建设意见，预计这个月底或2014年年初发布。

教育部明确“违反师德”行为

受处分时暂缓教师资格注册

教师，是一个备受尊重的职业。“从进入幼儿园开始，听老师的话胜过家长的话。但是这几年却会看到、听到老师体罚学生、伤害学生的一些新闻。”一位70后家长崔女士，昨天看了教育部发布的《办法》后说，对老师的规定还不少。

体罚学生；以侮辱、歧视、孤立等方式变相体罚学生；骚扰学生或者与学生发生不正当关系；索要或违反规定收受家长、学生财物；组织、诱导学生参加校外有偿补课，或者参与校外培训机构对学生有偿补课的……《办法》总共列举了十一条范围规定的行为，明确表示，如果老师出现这些行为的，今后将受到处分。

处分包括警告、记过、降低专业技术职务或者行政职务、开除。其中，警告期限为6个月，记过期限为12个月，降低专业技术职务等级等期限是24个月。

接受《办法》监督的“中小学教师”，包括幼儿园、普通中小学、中等职业学校、少年宫等机构教师，以及民办学校教师。

《办法》规定，教师在受处分期间，暂缓教师资格定期注册。丧失教师资格的，不能重新取得教师资格。

为了避免处分不符实，要求学校及其主管教育部门在对教师做出处分决定前，应听取教师的陈述和申辩，也可听取学生、其他教师、家长委员会或者家长代表意见。必要时，可以组织听证。

对老师不该做的行为作出规定

老校长们认为很有必要

“这个《办法》一发布，我就看到了，我觉得很及时，很有针对性！”学军小学老校长、杭州市小学管理学会会长杨一青很关注各地教育，“我觉得现在的教师队伍存在的问题，不是教师能力的问题，而是‘立德树人’的问题，主要表现在职业道德、职业修养等方面。”

以往只有对老师应该怎么做有规定，该《办法》从老师不应该做的角度提出相关规定，杨会长认为，这对提高教师队伍质量很有用。

杭州市第十五中教育集团总校长计国勇，很认同杨会长的说法。“作为老师，最先要做的就是尊重学生，如果这个都做不到，又怎么能做一名好老师？”

计国勇当了31年校长，他对提高教师素质有自己的一套办法。“每个学期，对老师都有一次来自家长和学生的测评，比如有没有家长对老师的举报、老师对学生是否有过激的语言、老师对学生是否有体罚或变相体罚。”除此之外，还有每学期“学生最喜欢的老师”评比，最后看老师的综合得分。

杨会长说，杭城不少学校有规定，列出老师在校哪些话能对学生说，哪些话不该说，比如“你怎么这么笨”“你爸妈怎么生出你来的呀”……“对学生应更多采用鼓励，比如‘你真能干’‘这件事做得真漂亮’……”

体罚、有偿补课怎么界定？

专家认为一些规定还需细化

“看完《办法》，有些内容很难界定啊，比如‘体罚’、比如有偿补课。如果学生吵闹，老师把学生拎着衣服出了教室，这算体罚吗？如果老师不是参与培训机构进行有偿补课，是个人组织补课呢？”西湖区一初一家长“铭爸”说出了不少家长的疑问。

杭城一位初中老师说，20多年前他刚当老师时，家长会把“老师对孩子的严格管教，包括学生做得不好时，老师打一下”认为是老师对学生的关注，还有家长“求”老师严管孩子，但现在父母对待孩子越来越平等、孩子的个体性越来越强调，时代在改变，老师的教育方式也得改变了。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，对于体罚和惩罚没有严格的规定，在教育教学管理中，应该建立教师委员会，由教师同行和家委会共同组成，增加监督和评价。

对于教师不能参与校外有偿补课这一点，熊丙奇说，如果教师不参与校外培训机构的有偿补课，而是以个人名义补课，是否可行呢？