三亚叫停“全民红包”60万人不再受领 市民称伤心若回旋加速器把电子的质量加速到静止质量的n倍，则此时电子的速度我一直在线英文一种画报贴在玻璃上从里面可以看见外面外面看不见里面的是什么东西

据中国之声《新闻纵横》报道，还记得“三亚2.2亿红包”的新闻吗，当5月初三亚将为全市62万市民发放总计2.2亿全民红包的消息传出时，点燃了国内舆论的一度狂欢。有表达羡慕的，有恨不做三亚人的，有无私支持三亚政府做得对的，有期望其他地方政府学习的，总之支持者居多。可是转眼不到2个月的时间，这件事又有了变数。近日，三亚市宣布将享受补贴的居民由62万人缩减到2万人，红包金额总额也由2.2亿元下降到了700多万元。

对此，有网友发帖说是因为海南省政府近日下发了琼府【2014】22号文件，其中对物价补贴对象做了明确规定，只能补贴城乡低保户、农村五保户、优抚对象、领取失业保险金人员、全日制在校大中专(含技校)学生五类群体，因此三亚的物价补贴范围大幅缩小了。

向62万居民发放半年物价补贴2.2亿元，意味着每人可以得到360元，那么这360元对三亚居民的生活有多大的帮助呢？

市民：从我来说没有什么太大的 那个感觉。

市民：360块钱买盐啊、油、米啊、酱醋啊。

市民：360元能做的事情可多了，所以这360元对于三亚市民来说是很大的福利。

突然之间360块钱取消了，他们都有怎样的反应？

市民：看到的第一反应也觉得有点正常吧，个人感觉还是意料之中吧，就是前一段时间不是在那个媒体对三亚发红包有过报道了，影响蛮大的，可能这个事情受到一定的关注，各方面对这个有议论吧。

市民：心情很冷啊，看到政府说话不算数。

市民：我当时还在想着什么时候发放我要告诉我的同事提醒他们把钱取出来，结果一下子就告诉我们没有发放了取消了，我们都愣了一下，所以我们也很奇怪为什么会取消我们这360元的物价补贴。

说好的物价补贴怎么说没就没了？带着这样的疑问记者采访了三亚市财政局总会计师刘锡安，刘锡安说，这么做主要是为了贯彻省里下达文件的精神。

刘锡安：我们在五月份开始物价补贴信息申报的时候省政府下发了一个《关于完善社会救济和保障标准与物价上涨联动机制》这样一个通知，这个文件是要求重点要保障上述的五类群体，所以我们就根据文件精神做出了相应调整。

这份文件就是网上所传的“琼府201422号文件”，其中在补贴对象一栏中明确规定了价格临时补贴对象为城乡低保户、农村五保户、优抚对象、领取失业保险金人员、全日制在校大中专含技校学生。但这份文件也注明“各市县政府可以根据本地实际，在广泛调研和充分论证基础上，适当扩大补贴范围，但不得缩小补贴范围。”对此刘锡安解释说，他们当初经过论证也做了几套方案，并提请市人大审议。

刘锡安：我们对这个政策理解主要分为两个方面，第一个方面，就是适当扩大不等于普发，普发这种模式还是文件精神不太完全的支持的。第二这个广泛调研和充分论证过程中，这里就需要一个严谨、谨慎的一个程序，我们也是协同相关的部门进行了调研，向市政府提出了一些建议，最后也觉得就是这个发放范围，发给这五类群体是可行的。

至于腾出的1亿多资金，刘锡安说将会主要用于民生方面，现在已经按预算管理程序在筹划一些项目。记者查阅了琼府201422号文件，该文件的发布日期为2014年4月21号，三亚公布全民发放物价补贴的时间为2014年5月初，那为什么三亚却在6月底才宣布调整补贴范围呢？

刘锡安：可能有一个工作计划跟文件传递的一个时差，像我们，正常情况下，我们都是把我们物价补贴工作都放在年度计划里，我们按惯例都是4月份就启动，相继的启动一些准备工作，所以在5月份的时候才有正式的文件陆续的进行一个印发，给各个基层出示进行落实，我们是在5月6号的时候才收到省政府的文件，所以收到省政府这份文件后，市里面也是意识到这种差别，所以后来它也是让我们进行了一个论证，意识到这种影响，也是采取了一个比较严谨的程序决策。

刘锡安解释说，他们收到文件后进行了论证，后又提请市人大审议，6月25后市人大才通过最终决策方案。尽管理由很充分，但面对老百姓解释起来可能就没那么容易了，三亚一位从事社区工作的基层干部告诉我们，她面对来询问的居民总觉得底气不足，

基层干部：就是我们按政府给我们的海南省的文件，我们也大概跟居民解释了，但是确实有一点含糊，就是底气不足，说实在话有些底气不足，就是因为我们前面做了很大量的一些工作，今年重新登记了一遍，当时跟居民说是六月底前就会到账，结果我们到6月30号就接到通知，意思是说缩短了、缩减了。居民问说为什么不给我发，我们没找到一种比较有利的证据说只能给这五种人发，不能给其他人发。

省政府下达的文件里不是写明了补贴对象吗，为何这位社区管理人员还会觉得含糊呢？

基层干部：它上面只是规定说给这部分人发，但是各市县可以按各市县的一些具体的情况来定，居民就会看到，因为他们这的居民都会上网，都可以收到这个文件，省里面都没有规定说是不能给，他们说要看各个市县具体情况来看来制定，所以目前我们做了几天工作了，快一周了，居民还是抱有希望说，可能政府还会改变，然后我们要说不会再发了，然后又会觉得挺伤他的心的，然后我们又会反过来问，为什么不发了，市里面有哪个文件规定下来了吗，我们又无语了，不知道怎么能够跟群众说的明白说的透彻。

这位社区管理人员透露，他们之前张贴在各个社区的通告，现在又被他们默默的撕了下来。

纵观整个事件的过程，三亚修改缩减发放临时物价补贴的对象，是对此前“普惠式”发放政策的必要纠偏。但是这个民生红包说取消就取消，三亚市的有关部门也确实该给民众一个更详细，更有说服力的解释。那其实，从三亚大规模发放民生红包的伊始，就最开始的时候，很多人就怀疑说这个政策的可持续性和有效性。所以解决民生问题，政府决策理应该更加慎重，避免最终出现政策难以持续的时候最终导致政府的公信受损。